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川普出招美中貿易掀戰 全球難以置身事外

美國總統川普(Donald Trump)22日以反制中國「竊取」美國智慧財產為由，宣佈對中國祭出600億美元關稅，對此，中國商務部也回擊，準備對30億美元的美國貨品加稅以平衡損失，美中貿易戰煙硝味四起。川普對美中貿易失衡所下的猛藥可能產生的副作用，除了財經專家持續關注，全球市場更全面繃緊神經，恐難置身事外。

◎互祭關稅 美中貿易煙硝味濃

在美國貿易代表署(USTR)對中國進行「301調查」數個月後，美國總統川普22日簽署備忘錄，認定中國政策強迫美國企業轉移技術，中方並透過駭客竊取商業機密，侵犯美國智慧財產權。美方因此宣佈祭出高達600億美元關稅，但雙方仍有30天諮商期。川普並且指示財政部(Treasury Department)在60天內研擬對中國收購與投資美國的企業施加新限制。

川普8日已經宣布對進口鋼鐵和鋁產品實施高關稅，並且在之後同意歐盟和其他6國取得豁免，使得鋼鋁稅針對中國而來的態勢，愈來愈明顯。

針對美方最新提出的高關稅措施，中國商務部今天(23日)也隨即公布，準備對來自美國合計約30億美元的貨品加徵關稅，包括水果、無縫鋼管、豬肉、回收鋁等項目。美中貿易戰可說是一觸即發。

◎美中貿易失衡 川普下猛藥

去年1月上任的川普，念茲在茲的便是美中之間3,750億美元貿易逆差，以中國為制裁對象並不意外。川普22日簽署備忘錄時便同時提到，自己雖把中國國家主習近平當朋友，但兩國貿易逆差與美國智財遭到竊取，令人難以容忍，直接言明這項關稅計畫是針對美中貿易失衡而來。

洛杉磯時報(LA Times)分析，美國目前的經濟局勢與政治氛圍，有利川普挑起貿易戰火。美國目前正處於近十年來的經濟榮景，加上白宮內部鷹派勢力抬頭，讓川普有更多動力對中國強硬，還有更良好的基礎抵禦中國報復。

此外，這次的關稅提案美國兩黨都有人支持，凸顯美國政壇與業界很失望中國2001年底加入世貿組織(WTO)之後，人均收入提高，市場卻未自由化，更竊取智慧財產並發動駭客攻擊。美國前總統小布希(George W. Bush)與歐巴馬(Barack Obama)政府原本希望透過對話解決問題但無成果，讓人轉而冀望川普下的猛藥。◎美中過招 中國並非無籌碼不過川普出招，顯然已出現反作用力，而美國內傷會多重，端視中國握有多少籌碼。CNBC頻道與富比世(Forbes)對此分析，中國顯然佔有一些優勢。以去年美國第九大出口物─大豆為例，當中有57%就是輸往中國。在農業部門可能面臨報復之際，美國農人正受糧價低迷所苦，而川普祭出的關稅還可能讓農機和倉儲成本增加。除了大豆，美國的飛機、非引擎類飛機零件以及汽車等，中國都是重要買家。另外，目前美國大學院校裡有三分之一的外籍學生是中國人；入境美國的旅客中，中國排名全球第五；中國還是美國商用房地產中排名第一的外資來源。若中國祭出報復手段，對美國限制中國留學生、旅客、房地產投資客，美國的文教、觀光與房地產市場都將可能受到影響。◎前兩大經濟體矛頭相對 全球緊繃在美中雙方陷入貿易戰的情況下，彭博社(Bloomberg)與路透社引述專家分析，美、中兩個經濟體都支撐得住有限程度的貿易戰，兩國經濟不至陷入衰退，但前提是報復措施不會一發不可收拾，或溢出影響到其他國家。彭博經濟(Bloomberg Economics)估計，貿易戰若進入全球層級，將使全球經濟在2020年前損失4,700億美元。路透社分析認為，由於美方這次提出30天的諮商期，與其說是掀起全面貿易戰，不如說是先向北京示警。不過，倫敦經濟諮詢公司(TS Lombard)的全球總體經濟研究部負責人柏金斯(Dario Perkins)說，就算未爆發全面性貿易戰，緊張局勢也會隨兩國措施加劇，除了影響投資人情緒，全球股市走跌，包括蘋果(Aplple)公司在內的全球供應鏈更可能受到干擾。面對川普下的這盤棋，各國恐怕都無法隔岸觀火，置身事外。

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